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赵世勇主持召开工商登记制度改革专题会议

时间:2014-12-02 14:21来源:未知

  本报讯 (记者 苏世界) 我市工商登记制度改革和“先照后证”试点工作取得了阶段性成效,得到了省委改革办的高度评价:遂宁的改革在很多方面走在了全省前列,为全省工商登记制度改革提供了一批可操作、可复制和可推广的经验。为认真总结经验、分析问题,并进行适时研判和工作再部署,昨(27)日上午,市委副书记、市长赵世勇主持召开工商登记制度改革专题会议,强调各级各相关部门要履职到位,形成合力,全面推动我市工商登记制度改革向纵深发展。

  我市从3月1日启动工商登记制度改革以来,9月1日率先在全省开展“先照后证”试点工作,市场对改革措施反映积极,主体活力得到有效激发。截至目前,我市共受理公司制企业核名申请2200件,同比增长134.79%;新设立登记公司1688户,同比增长63.41%;新增注册资本98.44亿元,同比增长88.4%。通过实施认缴注册资本、先照后证登记、经营场所放宽等方面的改革,较好地促进了我市小微企业特别是创新型成长企业的发展,也带动了就业。

  在总结分析改革成效和问题后,赵世勇强调,各级各有关部门要主动适应工商登记制度改革,面对这一新常态,不能因循守旧,要积极转变思想观念,改进工作方式,深刻认识改革不仅有利于调动和发挥市场主体对稳增长、促就业的重要作用,也是深化简政放权、转变政府职能的重要体现。所以,大家务必履职到位,形成合力,全面推动我市工商登记制度改革向纵深发展。一要加快实施“先照后证”试点。涉及行政审批的34个主管部门,要切实按照市政府制定的改革方案,将实施“先照后证”市场主体的行政审批和后续监管履职到位。各主管部门要切实做好和工商部门的业务对接,在市场主体信息管理系统未搭建起以前,各主管部门必须确定专门工作机构和工作人员,按照工商部门每日公示的“先照后证”信息进行逐一认领和分解,并在规定时间内开展行政审批,每月末按时向领导小组办公室反馈许可和不予许可的信息,对不予许可的,要通知市场主体尽快到工商部门办理变更或注销登记。目前“先照后证”试点还停留在市本级,市工商局和相关部门要做好准备,从明年1月开始,将船山区列入第二批“先照后证”试点改革范围,其他县、区也要积极准备,待时间成熟后启动实施。二要积极强化后续市场监管。34个涉及行政许可的部门务必在今年12月31日前,按照市政府制定的后续市场监管工作方案,制定并细化本部门的后续市场监管实施办法,并送交市工商登记制度改革领导小组办公室留存。实施办法要把监管目标、监管方式和监管职责等落实到岗位、落实到人头,确保我市“先照后证”后续市场监管工作顺利开展。监管中,要充分发挥行业协会等社会组织的作用,加强监管力量,强化监管实效。市法制办要对改革的有关事项进行细致研究,提出法律意见,协调解决各部门在后续市场监管工作中的争议和问题。市目督室要尽快对各部门工作落实情况开展专项督查,对执行政策不力,工作相互推诿的部门实行行政问责。三要积极加快市场主体信息系统建设。市政府决定以工商部门经济户籍数据为基础,整合我市市场主体登记管理信息、关联行政审批信息、相关部门执法监管信息等,建立统一的市场主体信息系统。同时,将该系统建设统筹纳入智慧城市建设,不能形成“信息孤岛”。四要加快后续市场监管组织体系建设,通过配备相应的工作机构和必要的工作人员,确保工商登记制度改革后续监管的跟进。

  赵世勇强调,要形成合力,全力确保工商登记制度改革落到实处。工商登记制度改革涉及面广、政策性强,不是工商一个部门的事,需要各级各部门密切配合、通力协作。各部门要高度重视工商登记制度改革工作,将其作为全面深化经济体制改革的重要内容,深入分析当前改革中存在的问题,互相配合、形成合力,确保工作高效推进。

  市领导朱兵、刘云分别对下一步改革中需要注意的问题和努力的方向提出了具体要求。市政府秘书长叶长春出席会议。


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