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统计局访谈(一)

时间:2014-12-01 16:10来源:未知

上线时间:2010年12月27日

上线单位:南京市江宁区统计局

上线嘉宾:区统计局局长汪洁

区统计局副局长王金宽

区统计局综合科科长施振平

主持人:马燕(雨晨)

主持人:收音机前的听众朋友大家好!这里是调频88.5兆赫,江宁人民广播电台,您正在收听的是由江宁区纪委、区监察局、区政府纠风办、江宁人民广播电台联合制作的《行风热线》节目,我是主持人雨晨。今天做客本期《行风热线》的单位是江宁区统计局,我们请到了区统计局的各位嘉宾来到直播间。首先,向您介绍江宁区统计局局长汪洁。汪局长:听众朋友们,大家好。很高兴有这次机会能在这里跟你们一起进行交流、探讨,在此代表江宁区统计局,对关心和支持统计工作的所有企事业单位、广大居民朋友表示衷心的感谢。我们江宁区统计局一直以来都把满足社会各界对统计数据的的需求作为工作的重点,不断扩大服务范围,改善服务品质。今天借助于《行风热线》这个平台,希望能跟各位听众朋友坦诚沟通,大家有什么对统计工作的意见和建议请告诉我们,我们将在以后的工作中继续努力,力争把工作做好、做细,做到让群众满意。主持人:谢谢汪局长!我们节目的第二位嘉宾是区统计局王金宽副局长。王金宽:主持人好,各位听众朋友大家好!主持人:第三位来到我们节目的嘉宾是综合科的施振平科长。施振平:江宁的广大听众朋友们大家好,能够大家在这里沟通,很高兴!主持人:再次对统计局各位领导的到来表示欢迎!主持人:汪局长,说到统计,从字面上来理解就是合计、总计的意思,你能给广大听众朋友们介绍一下统计的含义吗?汪洁:统计这个词,在中国,最早出现在明朝,在国外,最早出现在十八世纪,由德国学者提出。统计一词有三方面含义:一是统计工作。指搜集、整理和分析客观事物总体数量方面资料的工作过程,是统计的基础。二是统计资料。统计工作所取得的各项数字资料及有关文字资料,一般反映在统计表、统计图、统计手册、统计年鉴、统计资料汇编和统计分析报告中。三是统计科学。研究如何搜集、整理和分析统计资料的理论与方法。主持人:那统计工作、统计资料、统计科学三者之间的关系是怎样的?汪洁:统计工作的成果是统计资料,统计资料和统计科学的基础是统计工作,统计科学既是统计工作经验的理论概括,又是指导统计工作的原理、原则和方法。主持人:感谢汪局长的介绍,感觉统计工作专业性非常强。那开展统计工作的目的是什么呢,统计工作有哪些基本任务。汪洁:统计工作是政府宏观管理和调控的基础,是领导科学决策的重要依据。统计工作有三大职能。即统计信息职能、咨询职能、监督职能,统计的基本任务有:一是对国民经济和社会发展情况进行统计调查、统计分析;二是对各级统计机构应当提供统计资料和统计咨询意见;三是对各级统计机构对国民经济和社会发展的运行状况实行统计监督。主持人:以前大家总感觉统计离普通老百姓的距离比较远,但现在大家越来越关心统计部门发布的各类数据。统计数据也越来越直接影响到人们对生产、投资、生活行为的判断和选择。请你能介绍一下统计局的职能,也让大家进一步了解统计局的具体工作。汪洁:区统计局的主要职能:一是贯彻执行国家、省、市有关统计工作的法律法规,组织指导各街道、部门的社会经济调查,收集、整理全区基本统计资料,进行国民经济核算;二是对全区国民经济、社会发展情况进行统计分析、统计预测和统计监督,向区委、区政府及其他有关部门提供统计信息和咨询建议;三是按照区委、区政府的要求,组织实施全区重大区情区力普查;四是组织实施统计法律法规宣传教育,依法查处统计违法行为等。主持人:听了汪局长的介绍,我知道了统计工作的职能包括统计调查、统计咨询、统计监督,那么区统计局作为政府主管全区统计、国民经济核算的职能部门,工作涉及到全区经济社会最基本的单位和个人,那具体工作包括哪些呢?汪洁:你说的对,统计工作主要职能就是统计调查、统计咨询、统计监督。围绕统计调查,主要工作内容有:一是统计年定报。有28种统计报表制度和223种年报、定报及国民经济核算报表。二是大型普查。每十年要开展四次全国性普查,逢0年年份进行人口普查,逢3、8年份进行经济普查,逢6年份进行农业普查。三是专项和抽样调查。主要有:人口及劳动力、规模以下工业和限额以下贸易业、居民收入、农民收入、农产品中间消耗、农产量、农村劳动力转移、企业景气调查等。主持人:在统计调查上就有这么多工作内容,那在咨询和监督上有哪些工作呢?汪洁:在统计咨询和统计监督上也主要有三项工作:一是统计行政执法。县级以上政府统计机构是国家执行统计法和统计制度的机关,目前,我区主要通过统计监审和统计检查两种方式组织实施统计执法工作。二是统计咨询服务。区统计局负责区领导和有关部门的日常数据提供,编印并提供统计快报、统计分析、统计调研等统计信息和分析研究资料;编发江宁统计月报等数字信息小册子;每年公布年度统计公报,编辑出版《江宁统计年鉴》;三是统计监督服务。参与全区经济目标的制定和考核,实施小康建设、妇儿发展规划、文化产业、社会发展评估等监测和考核工作,对经济运行预警预测。主持人:听了汪局长的介绍,才知道统计工作并不是我们想象中的数据加加减减。统计是区委、区政府对经济社会发展进行管理的基础,请问区统计局是如何发挥统计职能的。汪洁:一是大力加强统计法制建设,以真实可靠的统计数据服务于经济和社会发展。进一步理顺统计管理体制,健全管理机制,完善管理制度,强化政府综合统计的管理职能,不断提升政府统计在组织、管理、协调、引导、监督等方面的能力。二是积极发挥政府统计部门的职能作用。准确捕捉社会经济生活中存在的具有倾向性、苗头性问题,搞好分析研究,提供超前服务;深化对数字背后经济关系的分析,增强统计产品的深度,提高统计产品的质量。配合政府进行经济发展的宏观调控,探寻发展经济的对策和措施。 三是全面、系统地搜集有关统计基础数据,加大对目标进程的监测力度,及时预警经济社会发展中出现的新矛盾和新问题。充分利用信息资源优势,真正为江宁经济发展和社会进步发挥智囊团的作用。子栏目:百姓评说张会计:我是企业一名会计,统计工作专业性表较强,希望统计局多加强对企业的业务指导,多开展一些业务培训工作。大学生王:我是大学城一名学经济的大学生,因为写论文经常要查询统计数据。统计局网站上面数据、分析都非常全、也非常到位。在这里,有个小小的建议。能不能在介绍一下数据的指标解释、数据来源、采集方式、构成等,也方便我们进行研究。李先生:作为一名基层统计员,总感觉统计报表过于复杂,个别统计指标过于陈旧,应该与时俱进,进行改革创新,减轻我们基层的压力。主持人:刚刚我们听到的是我们老百姓的心声,对于他们提出的建议、意见,区统计局的哪位领导来做一个回答?汪洁:对于加快统计创新、减轻基层负担的问题,我们也是感同身受。一方面我们积极向上级统计部门进行呼吁,提出改革建议和意见;目前,国家统计局也认识到了这个问题,也在积极推进各项改革,如报表的合并与精简等。另一方面我们也采取了多种措施,尽可能的减少基层的负担。如:凡一次性调查能够解决问题的,就不搞定期报表,凡抽样调查、重点调查、典型调查能够解决问题的,就不搞全面统计;凡可以从现有报表或有关部门收集得到资料、可用现有资料加工整理的,就不向基层单位布置统计报表等。王金宽:企业既是我们的统计调查对象,也是我们的服务对象。一直以来,我们都非常重视企业的业务培训工作。2011年,我们将重点加强以下几个方面的工作。一是利用各种机会深入基层,了解情况,有针对性的加强指导。二是将以街道为单位,组织开展各类业务培训。三是在培训过程中,突出实际运用能力的培养和少而精的原则,体现培训的实效性和速成性。大学生小王的建议非常好,我们将在网站内容上增加统计知识的介绍和普及,不断提高为社会公众服务的水平。主持人:刚才汪局长提到逢0年年份进行人口普查,2010年是人口普查年,全国上下都非常关注,请问汪局长,国家为什么要开展人口普查,普查的目的何在。汪洁:人口普查工作请金宽局长回答。王金宽:人口普查是一项重大的国情国力调查。自第五次全国人口普查以来,我国工业化、城镇化步伐明显加快,经济社会结构持续调整,人口数量和结构都发生了新的变化,迁移、就业和居住情况也有较大改变。在新的形势下,亟需通过一次大规模的人口普查,摸清人口的底子,掌握人口变动情况和人口发展的复杂局面。查清十年来我区人口在数量、素质、结构、分布和居住环境等方面的变化情况,结合人口普查数据,能够帮助我们正确认识区情区力,为科学制定中长期发展规划,制定经济政策和社会政策,提供科学准确的统计信息支持。主持人:普查这么重要,那什么人需要普查,到底普查什么呢。王金宽:人口普查的对象为在江宁区行政辖区内居住的全部人口,既包括登记时点居住在江宁的人口,也包括户籍在江宁的外出人口。常住我区的港澳台同胞和外籍人员也首次纳入普查范围,也要进行普查登记。第六次人口普查主要调查人口和住户的基本情况,内容包括:性别、年龄、民族、受教育程度、行业、职业、迁移流动、社会保障、婚姻生育、死亡、住房情况等。人口普查的标准时点是2010年11月1日零时。主持人:是打电话普查、还是上门入户普查呢?王金宽:实行在地登记,采取普查员上门现场访问登记的调查方法。主要由负责普查登记工作的普查员按各自负责区域逐一上门入户,按普查报表指标内容对普查对象进行询问,并根据普查对象提供的情况据实填报。调查登记完成后,普查对象、普查员要在普查表上签名确认。主持人:我区是什么时候正式开始普查工作的?王金宽:根据国务院、江苏省、南京市关于开展第六次全国人口普查工作的部署和要求,我区于2009年12月发文成立南京市第六次人口普查领导小组及其办公室,正式全面开展人口普查准备工作。一年来,我区人口普查工作在区委、区政府的正确领导下,在市人普办的大力指导下,遵循全区统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与的原则,精心组织,周密安排,有序推进,取得了阶段性成果。主持人:那在这次的全国人口普查工作中,区统计局具体做了哪些工作?王金宽:一是认真做好登记前各项准备工作。按照普查方案要求,全力做好普查机构、经费、人员、条件和责任五落实工作。全区10个街道201个普查区共划分了4694个普查小区,选聘普查指导员和普查员6431人。先后在秣陵街道胜太社区、横溪街道横溪社区开展了省级流动人口试点和区级综合试点工作。在认真做好试点总结基础上,扎实开展了人员选调、业务培训、宣传发动、户口整顿、基础资料整理分析、清查摸底等登记前各项准备工作。二是11月1-10日,开展了人口普查正式入户登记工作。为做到入户登记率和调查对象签字率达到100%,我们采取多种措施强化督查,每个分管领导都带队进行明察暗访。11日至15日,我们利用5天的时间进行了复查,查遗补漏,以确保我区人口普查做到应登尽登,不漏一人。在经过严格的质量检查验收后,目前我区正在开展普查表光电扫描录入工作。三是建立了人口普查工作目标责任制度,制定了各项具体业务流程、规范、实施办法等,对全区普查工作实施全过程控制,确保我区人口普查工作有序、规范开展,各项人口普查工作真正落在实处。主持人:谢谢王局长的介绍,2011年是全区机关作风建设推进年,请问区统计局是如何加强作风建设,来保证各项职能更好的发挥。汪洁:全区机关作风建设动员大会后,我局高度重视,专题研究组织实施方案意见,建立局机关作风建设领导小组及办公室。一是广泛征求意见、认真找准问题,抓好整改落实。对各类意见,局领导班子进行专题研究,明确了分管领导,将有关问题逐一分解到责任科室,并制订了切实可行的整改方案,向社会公布了区统计局服务承诺,接受社会各界的监督。三是多方结合推动作风建设深入开展。先后开展了以五零、五优、六个不让为主题的实践活动和三争四带头党性实践活动;四个一专项活动。主持人:开展活动的效果如何?汪洁:通过大力开展机关作风建设推进年各项活动,我局机关作风建设取得了明显成效。凡到我局办事的群众普遍反映我局工作人员和蔼可亲、办事快捷、高效,办事程序规范、服务意识好。在统计执法检查中,我们做到规范执法、文明执法,被检单位普遍反映我局执法文明、规范、和谐。精神面貌明显改善。一是工作干劲足。2010年除正常业务工作外,还承担了第六次全国人口普查任务,统计工作任务十分繁重。全局干部职工以良好作风,迎难而上,圆满完成各项任务。二是战斗力强。局领导班子的凝聚力和战斗力不断增强,干部职工讲文明、守纪律、比奉献、公而忘私、爱岗敬业,有力推动了我局各项工作。热线互动主持人:导播刚刚提示有听众朋友打进电话来了,我们先来接听一下,喂,这位朋友你好,你有什么问题吗?听众一:主持人好,各位领导好。我准备到江宁投资,开设一家餐饮企业,想了解江宁区的人口、收入、消费方面的信息,以便做好前期可行性研究,请问我如何获得以上的信息。主持人:好,谢谢这位朋友,这个问题请哪位领导回答一下?施振平:我来回答。你可以登陆《江宁统计信息网》(网址:www.jntjj.cn)查询你所要的数据。也可以打电话或直接到江宁区统计局综合科查询。听众一:好,谢谢您。主持人:谢谢这位朋友的参与,汪局长,这位听众朋友的问题很具有代表性。区统计局是通过哪些渠道为企事业单位和群众提供统计信息服务的,请您为我们的听众朋友详细介绍一下好吗?汪洁:长期以来,为宏观决策和各级党政部门提供服务是统计部门的工作重点。随着市场经济的发展,企业和社会公众对统计信息的需求也越来越迫切。区统计局在做好为党政领导优质服务的同时,高度重视社会公众对统计信息的需求。在国家法律法规允许范围内,不断拓展服务功能,努力为全区经济社会发展和社会公众提供丰富、翔实的统计信息。一是开通了江宁统计信息网,发布统计公报、统计年度、月度数据等;二是我局编印统计年鉴、统计月报等统计资料,其中统计年鉴向社会公众发行,统计月报在规定发送的范围内实行免费赠阅。三是局综合科接受社会公众对全区统计资料的查询。主持人:刚才前面提到了统计法制建设,老百姓对这方面了解比较少,跟老百姓有直接的联系吗。哪位领导能介绍一下这方面的情况吗?王金宽:我来介绍一下。为了科学、有效地组织统计工作,保障统计资料的真实性、准确性、完整性和及时性,发挥统计在了解国情国力、服务经济社会发展中的重要作用,促进社会主义现代化建设事业发展,1983年12月8日,第六届全国人民代表大会常务委员会第三次会议通过《中华人民共和国统计法》,2009年6月27日第十一届全国人民代表大会常务委员会第九次会议进行了修订。统计法规定:国家机关、企业事业单位和其他组织以及个体工商户和个人等统计调查对象,必须依照本法和国家有关规定,真实、准确、完整、及时地提供统计调查所需的资料,不得提供不真实或者不完整的统计资料,不得迟报、拒报统计资料。主持人:现在大家都比较注重个人隐私保护,老百姓提供的个人信息会不会公开。王金宽:不会,统计法第二十六条规定:统计调查中获得的能够识别或者推断单个统计调查对象身份的资料,任何单位和个人不得对外提供、泄露,不得用于统计以外的目的。我们自己也有一套严格的保密措施和制度,保证调查对象的各种资料不会泄露。请大家放心。主持人:138尾号为4221的朋友发来短信提问:我有一本2004年的统计上岗证,请问,现在还有效吗?施振平:对不起,已经无效了。现在要求2006年7月31日前取得的各种统计上岗证,统一更换为中华人民共和国统计从业资格证书,换证工作早已终止。你可以重新申领《统计从业资格证书》。根据《统计从业资格认定办法》规定:已取得统计员以上统计专业技术职务资格的人员,可免于统计从业资格考试和申请,凭统计专业技术职务资格证书直接从事统计工作。,也就是说,如果你已经取得统计员以上统计专业技术职务资格,可以不需要领取《统计从业资格证书》。主持人:139尾号为6500的朋友发来短信提问:干统计必须要有统计上岗资格证书吗?施振平:是的,从事统计工作必须有《统计从业资格证书》或者取得统计员以上统计专业技术职务资格。主持人:请问获得这种资格是从事统计工作的前提条件吗施振平:是的。《统计从业资格认定办法》(中华人民共和国国家统计局令第10号)第二条规定,在国家机关、社会团体、企业事业单位和其他组织等统计调查对象中承担经常性政府统计调查任务的人员,必须取得统计从业资格,持有统计从业资格证书。《统计从业资格认定办法》第二十五条规定,任何违反本办法第二条的规定,聘请、任用未取得统计从业资格证书的人员从事统计工作的,由县级以上人民政府统计机构责令限期改正,予以警告或者通报批评。拒不改正的,处一千元以下罚款。听众二统计局的领导,你们好,我是一名大学毕业生,为了增加就业渠道,我想取得统计从业资格证书,不知如何取得?施振平:获取统计从业资格证书,要参加专门的考试。考试的科目为:统计基础知识与统计实务;统计法基础知识。另外告诉你,已具备教育行政部门认可的会计与统计核算、统计实务专业大专,统计学类、经济学类、工商管理类专业本科以上学历(或学位)的人员,可免于参加统计基础知识与统计实务科目的考试。统计从业资格考试的时间为每年九月份的第三个星期日。听众三那么,如何报名呢?施振平:统计从业资格考试实行网上报名,也可以到办理机构报名。(1)网上报名。网上报名时间一般从每年6月1日到7月31日止。考生可登录南京市统计局网站,进行网上报名。(3)办理机构报名。每年7月16日至7月31日到江宁区行政服务中心综合窗口办理网报手续。区统计局也可办理网报手续。2011年的报名信息请你到时到各级统计网站或政府网站的信息公开栏目查询。听众四 统计局的领导,你们好,我是一名高中生,现在暂无工作,听说有统计从业资格证书一说,我想,我的条件够资格吗?答:《统计从业资格认定办法》第六条规定,具备下列条件的人员,可申请取得统计从业资格:(一) 熟悉统计法律、法规和规章;(二) 坚持原则,具备良好的道德品质(三) 具备从事统计工作所需的专业知识和技能。只要你通过统计从业资格考试,就可以取得统计从业资格。主持人:再次谢谢这位朋友的参与。汪局长,在本次节目即将结束的时候,请您跟广大听众说两句吧!汪局长:统计工作离不开社会各界和群众的支持与配合。我们热切期望大家继续关注、关心、支持我们的工作,对我们多提宝贵意见和建议,我们将以企业和群众的需求为导向,努力改进工作,不断提高服务水平,最大限度地让群众满意。谢谢大家!主持人:沟通无极限、行风大家谈,今天节目马上要结束了,感谢收听和参与,也欢迎大家继续关注我们周五的直播节目,区统计局有关负责人将继续走进直播室,大家可以继续关注我们的节目。再见!

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